阜新土地承包经营权抵押贷款试点成效显著【太阳集团0638】

“我有个养殖场，以前不能申请人信用贷款，借个五万八万的，解决不了啥实质问题。最近听闻土地经营权也可以抵押，贷款额度还一挺大，我就来筹办土地流转申请了。

没想到一挺简单，不一会儿就办成了。”在彰武县土地流转中心服务… “我有个养殖场，以前不能申请人信用贷款，借个五万八万的，解决不了啥实质问题。最近听闻土地经营权也可以抵押，贷款额度还一挺大，我就来筹办土地流转申请了。

没想到一挺简单，不一会儿就办成了。”在彰武县土地流转中心服务大厅，养殖大户张旭乐呵呵地说道。金融一旦在农村恰下根来，接通地气，就不会产生令人惊叹的创造力。近年来，阜新市以沈阜200万亩现代农业示范带建设为契机，逃跑农村土地总承包经营权抵押贷款试点这个“牛鼻子”，切断了金融服务农业发展的“任督二脉”，构建了政府搭台、银行和新型经营主体互利双赢的较好局面。

信贷瓶颈成农业发展拦路虎张旭的经历，是阜新市农村金融改革的一个缩影。沈阜200万亩现代农业示范带转变了阜新农村千百年来的旧有格局，以种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业为代表的新型农业经营主体不断涌现，迫切需要资金反对。但是，农户信用等级不低、农村抵押物也不值多少钱，一方面金融机构不不愿上山下乡赚到“散碎银两”，另一方面农户想要贷款难上加难。

金融是经济的血脉，信贷瓶颈沦为制约农业发展的拦路虎和绊脚石。如何切断金融服务经济的“任督二脉”，让农村金融确实活一起、火一起，是阜新市委、市政府仍然思维的课题。经过普遍调研、谨慎研究，阜新把农村土地总承包经营权抵押贷款作为全面转录农村金融服务链条的关键一环，多措举为农业规模经营主体获取信贷反对。

阜新农村金融创新之路，由此肇始。土地经营权和房产证一样有含金量阜新市为各类新型农业经营主体获取了多样化的融资方案，相继实施了《金融部门反对阜新市现代农业发展的意见》《彰武县农村土地总承包经营权抵押管理暂行办法》等一系列政策，在顶层设计上为总承包经营权抵押贷款说明了方向。以经营权抵押贷款试点为契机，2014年11月18日，阜新市在彰武县正式成立了全市第一家农村土地流转服务中心。

中心“一站式”办公，同时开放式地引进专业评估公司、第三方保险机构，并邀农业专家参予论证，这些措施保证了土地经营权估价的公平合理。“土地总承包经营权和房产证一样有含金量”，这样的众说纷纭开始在彰武县各地口口相传。

紧接着，土地确权、土地流转、总承包经营权抵押等一系列设施政策，既保证了新型经营主体良性发展，也让金融机构勇于借贷。目前，农村信用联社、邮政储蓄银行、农村金通村镇银行通过彰武县土地流转中心为农户获取大额贷款。

截至2015年12月末，阜新市通过土地流转中心以土地使用权和土地总承包经营权不作抵押，为家庭农场、农民专业合作社、种养大户等发放贷款18722万元，牵涉到土地面积39696亩。总承包经营权抵押贷款试点，一方面超越了农村金融供给迟缓、融资渠道通畅的瓶颈，增进了土地合理光阴；另一方面完备了涉农贷款的风险保障体系，唤起了金融机构的创意活力，也让新型农业经营主体和金融机构之间的“二人转”，变为了由政府搭台、三大主角携手参演的“大戏”。

本文来源：太阳集团0638-www.ashleighlaureen.com