进口税政策最快4月落地跨境电商红利时代将结束

近日有消息表明跨境电商进口的新版税收政策将要实施。据理解该新版政策的主要内容还包括：跨境电商零售进口仍然按行邮税计税，这意味著，税额50元以内减免的优惠也将随之中止；个人单笔交易限额2000元，个人年度交易限额2万元，限额内交易减免关税，进口环节的增值税和消费税免除30%征税；远超过限额的部分，按一般贸易方式征收。为了规范跨境电商进口的发展，涉及部门早已就进口税调整达成协议完全一致，政策将于4月份落地。跨境电商进口税调整的消息，堪称一石引发三层浪。

拒绝接受记者专访的专家认为，从产品细分上看，进口税调整对原本税额高于50元的食品、保健品、奶粉纸尿裤、100元以下个护等商品价格有较小影响，但对于2000元以下且原本税额超强50元的商品，如中型电器、250元以上服装、低单价化妆品则有可能带给降价效应；从行业上来看，不会对较低门槛跨境电商企业带给冲击。不过，总体看，新政不利于平台品类非常丰富度和冲破价格区间，对行业长年发展是受到影响。

跨境电商税制新政制订的同时，正值国家大力扩围跨境电商综合试验区，在全国拷贝杭州经验。记者从前海海关还了解到，近日，深圳跨境电商综合试验区早已获批，涉及部门正在草拟实施方案。据业内人士估算，目前有数大约12个申报跨境电子商务综合试验区的城市获批。近日，国新办举办了2015年商务发展情况新闻发布会，在发布会上商务部部长高虎城回应，大力发展跨境电子商务，让消费者不外出就可以在境外购物是今年工作的一个重点。

据数据表明，2015年出境人数是1.2亿，境外消费，还包括旅费、住宿费、购物费高达1.5万亿元人民币，在这部分的消费中有一半用来购物，在这个购物中，中低收益的人群占据相当大的比例。随着中低收益人群的不断扩大，人们的市场需求也在大大地不断扩大，跨境电商必定不会随着潮流而蓬勃发展。中投顾问研究总监郭凡礼回应，中国2015年境外消费的1.5万亿元人民币中，最少有7000亿至8000亿元用作购物，若这部分消费移往到跨境电商，需要建构出有很大的经济价值，并对税收作出贡献。

跨境电商的发展需要协助在传统出口销售渠道正处于劣势地位的中小厂家展开出口贸易，不利于制造业、跨境物流以及涉及行业的发展，造就低收入。在过去三年的跨境电商试点时代，各个试点的保税区在政策继续执行层面虽各有差异，但共性都是通过行邮税的方式对跨境电商进口产品展开征收，即减免增值税和消费税；行邮税50元以下减免；关税方面，美妆、个人护理等为50%，电器、服装、手表等为20%，其余多为10%。单笔无法多达1000元，不可分割商品可分开进出口。

因此，除了低单价奢侈品以外，大部分订单都可以洗钱和征税。这是没对跨境电商行业展开统一税制情况下的临时探寻之荐。前海海关人士指出，这种清关模式下跨境电商的纳税亲率过较低，消费者即使实际购买量多达减免条件，也都可以通过拆分下单来洗钱，这就经常出现铁环征税额度漏洞的现象。此外，出于成本考虑到，很多跨境进口电商平台，特别是在是自营订购电商，主要订购集中于在可免税区间的商品。

比如行邮税率低于的食品，100元以下的化妆品等。这造成更加有品质的高客单价品牌、品类无法转入国内市场。这也与国家期望通过跨境进口电商模式有效地性刺激引领消费升级、夹住境外消费转往的想法互为背离。

据天猫国际估算，此次新的税制调整后，跨境电商进口商品增值税、消费税中止减免额，暂按法律应纳税额的70%，即给与30%的税率优惠；此外，新的税制将提升个人单次交易限值至2000元，但个人年度交易限值2万元，限额内交易关税免费，多达部分按一般贸易纳税。海外直邮业务的行邮税预计调整为3档：进口关税为0的商品，行邮税15%；有消费税的商品，行邮税60%；其余商品都是30%。

全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东回应，跨境电商税制改革新政的实施终将给行业带给大力的影响。不应大力希望跨境电商O2O的发展模式，建构便利的实体消费场景。

这既能让国内消费者不出有国门就能享用到同等的产品和服务，又能造就国内制造业的转型升级，把海外消费回到国内，为国内企业减免、创收。他建议，打造出前店后仓式的O2O商业体，构建体验、提货一站式功能。与此同时，创意清关和口岸服务形式，全面推行网络清关。

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